采购人(甲方)：*源市自然资源局
地址：*源市太平镇秦川大道***号
联系方式：****-*******
供应商(乙方)：*川国地信息技术有限公司
地址：成都市武侯区武科西*路***号第5栋2单元5层2号
联系方式：***-********
主要标的：
| 序号 | 名称 | 数量(单位) | 单价(元) | 总价(元) | 规格型号/服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 国土变更调查工作 | 1(项) | ￥2,***,***.** | ￥2,***,***.** | 1.资料收集整理 及时领取国家和省下发的相关资料；收集整理自然资源日常管理工作的相关数据，分析提取可能引起土地利用现状和权属发生变化的图斑范围，包括：山水林田湖项目区范围、土地整治项目区范围、高标准农田建设、生态修复、城乡增减挂钩项目成果、建设用地审批范围、临时用地用和设施农用地审批、土地卫片执法以及专项整治、土地征地供地及不动产登记等相关数据；收集整理民政、林草、交通、水利以及发改等相关部门日常管理工作中可能引起土地利用现状和权属发生变化的成果数据。 2.内业信息提取 将年度变更调查遥感监测成果、部综合监管平台中的用地管理信息、上年度变更调查跟踪图斑（包括承诺举证图斑、无法到达图斑、“互联网+”在线核查问题图斑），并结合已收集整理的相关基础数据，补充提取的变化信息并制作县级2023年度变更调查工作底图。 3.外业调查 按照以实地现状认定地类的原则，对工作底图中所有的调查图斑，应实地逐图斑核实确认图斑地类，调绘图斑边界，记录更新图斑权属、恢复属性、城镇村、采矿用地、特殊用地、废弃、种植属性、耕地细化等各类属性信息标注的变化情况；对影像未能反映的新增地物进行补测；确定年度国土调查数据库中的城市、建制镇、村庄、推（堆）土区、光伏板、拆除未尽、工厂化种植等单独图层范围变化情况，并及时更新。年度变更调查的地类调查认定要求应与“三调”《实施方案》《技术规程》《补充通知》《技术问答》以及国务院第三次全国国土调查领导小组办公室对地方调查问题的答复等保持一致。与农业管理部门、自然资源所及乡村干部沟通，了解耕地改种或轮种菜、棉、油等状况，并组织技术人员外业核实、内业上图，更新上年度国土调查数据库的耕地种植属性标注。 4.调查举证 对于部下发的疑似新增建设图斑，为保证建设用地和设施农用地调查的准确性，调查时要逐图斑拍照举证（依据影像能够明显判读为建设用地，如果按照建设用地调查可不举证）。按建设用地调查的图斑，如果外部举证照片不足以确认为建设用地的，还须拍摄内部照片；按设施农用地调查的图斑，须拍摄建筑物内、外部照片或能反映用途的建、构筑物照片（依据影像特征能够准确认定的打谷场等可不举证），其中在“工厂化种植”单独图层标注的，应拍摄反映工厂化种植的特征；国家下发的疑似建筑物的图斑，实地不是建设用地或设施农用地的，须拍摄举证照片；对影像反映明显是建筑物的图斑，未按照建设用地或设施农用地调查的，须拍摄建筑物内部举证照片，证明建筑物内部是利用地表种植的现状。 对于上年度国土调查数据库的农用地图斑更新为其他草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地、裸岩石砾地等未利用地的，水田更新为水浇地或旱地、水浇地更新为旱地等耕地内部二级类变化的，必须全部实地举证。因灾毁导致耕地变为未利用地且难以复耕的，须待灾毁情形稳定后，提供相关灾毁媒体报道和实地举证照片等，并标注“2023年度灾毁”图斑属性。对于因洪水淹没导致种植的农作物受损但耕作层未损毁的，不得变更地类。对于其他变化更新图斑，如果遥感影像不能准确判断地方更新地类正确的，应全部予以举证。 为减轻重复举证工作量，对于在本年度耕地监测、月度季度卫片执法工作、补充耕地核实、增减挂钩项目核实、农村乱占耕地建房问题专项整治等工作中已经举证的图斑，按照以下原则共享应用。一是年底的遥感影像特征与地块图斑举证照片反映的地类一致的，不需重复举证，转换成“国土调查云”平台接口标准，将本年内的各类图斑举证照片上传到“国土调查云”平台；二是年底的遥感影像特征相对地块图斑举证照片发生变化的，必须重新举证。 按照国家统一标准和要求，在条件允许的情况下，坚持应举尽举。对于人工拍摄困难的图斑，可采取无人机举证、连续图斑分段举证、类似图斑典型举证、局部航飞影像举证、承诺举证等优化举证方式，在保证真实反映实地现状的前提下，组织开展调查举证工作。对无人类生产生活活动、无道路通达条件的区域，可依据遥感影像特征判断地类，不进行举证。 5.城镇村庄内部土地利用现状细化调查。 充分利用地籍调查和不动产登记成果，开展年度变更调查城镇村庄内部土地利用现状调查。对地籍调查和不动产登记中发生变化的图斑，补充开展变化调查。城镇村庄内部调查应首先开展新增城镇村庄范围的调查工作，纳入年度国土变更调查初报成果；在对城镇村庄内部现状进行细化调查的同时，要在部下发的城镇村及工矿用地图层基础上，对该图层同步进行增量更新；应及时将城市国土空间监测发现的城镇内部国土利用变化纳入年度国土变更调查。 6.权属界线上图和补充调查 根据集体土地所有权日常确权登记和土地征收等工作掌握的权属变化情况开展年度变更调查权属更新，对权属界线发生变化的，按照集体土地所有权和不动产调查相关确定的成果，纳入年度国土变更调查。 7.年度变更调查数据库更新 8.年度变更调查更新成果检查与核查 |
合同金额： 2,***,***.**元，大写(人民币)：*******元整
履约期限：****年**月**日至****年**月**日
履约地点：*川省*源市
采购方式：竞争性磋商
****年**月**日
****年**月**日
合同附件：
*源市自然资源局
****年**月**日
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